2月10日，深圳市工信局发布《深圳市极速先锋城市建设行动计划》（以下简称《行动计划》），从先锋接入、先锋算力、先锋感知、先锋应用等方面提出14项工作任务。2023年年底前，深圳将建成高速率、大容量、低时延的超级宽带网络，实现“双千兆、全光网、1毫秒、万物联”的网络建设目标，打造国内第一、世界领先的极速先锋城市。
先锋接入：
打造“双千兆”标杆城市
《行动计划》提出，加快升级千兆光网，深化城市家庭、重点区域、重点行业的千兆光网覆盖，推动光传送网（OTN）节点向网络边缘延伸，今年全年新增光传送网（OTN）节点1600个以上，扩大千兆宽带用户规模，千兆光纤宽带家庭用户数量占比达到40%。制定光纤到房间（FTTR）标准规范，大力推动住宅小区、办公楼宇、工业园区、产业园区等FTTR建设应用，2023年年底前，10G PON端口占比达到100%，全光工业园区（产业园区）数量超过100家。
全面提升5G网络能效，支持基础电信企业加大对重点区域、场所5G网络的优化力度，全年新增5G基站10000个，全市平均下载速率达到500Mbps、上行速率达到100Mbps，重点区域下载速率达到1000Mbps、上行速率达到200Mbps，网络速率和用户体验感大幅提升。
打造城市级高品质无线局域网，依托“深i网”建设全市公共无线局域网统一认证监管平台，实现“一次认证、无感漫游、智能切换”。2023年年底前，升级接入AP总量不少于2万个。
先锋算力：
夯实数字经济发展底座
根据《行动计划》，深圳建设高品质全光运力网络，支持基础电信企业加快全光交叉(OXC)、网络功能虚拟化（NFV）、软件定义网络（SDN）、IPv6+等技术应用，探索建设全市“一跳直达”数据中心直联网络，减少数据绕转时延，打造城市内1毫秒算力时延圈。
构建多层次算力供给体系，推进数据中心优化布局，推动算力资源与“20+8”产业集群和数字经济高质量发展需求相匹配，降低城市治理、民生服务、科技创新、产业升级等算力使用成本和门槛，助力企业实现数字化转型。
同时，加快关键通信网络设施建设，提升互联网应用服务能力。比如，鼓励基础电信企业、互联网企业通过网络迁改方式接入新型互联网交换中心，提升网间流量疏导能力和互通效率；支持基础电信企业、广电企业及互联网企业加快推进全市内容分发网络（CDN）扩容及智能改造行动，全面提升用户上网体验。
先锋感知：
筑牢城市万物互联根基
《行动计划》指出，深圳将协同构建物联感知体系，探索以“开源鸿蒙”操作系统为基础，构建城市感知终端建设管理模式，拓展城市道路、建筑、公共设施等固定感知与智能网联汽车等移动感知采集渠道。2023年年底前，水电气物联网感知终端数量超过900万，打造20个多功能智能杆应用示范项目。
同时，加强卫星与地面通信融合应用，布局低空网络基础设施建设，推进海上5G网络深度覆盖。比如，支持企业加快卫星互联网设施建设，依托“深圳星”等本地卫星资源以及国家自主卫星资源，探索卫星通信与地面5G、物联网的融合发展；支持企业建设各类型无人机起降场、充换电平台及配套设施，构建城市低空通信网络；支持基础电信企业结合实际重点加强沿海、近海区域的5G网络信号覆盖，通过5G网络和卫星通信网络相结合的方式实现海上网络深度覆盖。
先锋应用：
赋能产业高质量发展
根据《行动计划》，深圳将深化“双千兆”网络应用创新，丰富5G网络和千兆光网应用场景，支持“双千兆”网络与工业、教育、医疗、交通、城市管理等领域融合创新发展，推动政企内、外网“双千兆”网络部署和升级改造。
构建产业创新发展生态，鼓励企业、科研机构围绕超高速光纤传输、下一代光网络技术、下一代互联网技术和无线通信技术等领域加大研发投入，合作共建行业公共服务平台；鼓励企业、科研机构与国内外行业组织、领先企业开展技术交流合作，支持信息基础设施共性标准、关键技术标准制定。
支持举办顶级赛事和活动。支持“光华杯”千兆光网应用创新大赛等顶级大赛和活动在深圳举行，探索千兆光网应用新模式、新业态，带动千兆光网应用规模化、多样化发展，赋能产业高质量发展。
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