中国电信日前发布《5G SA安全增强SIM卡白皮书》（以下简称《白皮书》），有媒体解读为，这意味着用户使用5G或需更换SIM卡，否则不能享受新体验。
对此，中国电信回应说，中国电信现有4G用户无需换卡，只要更换成5G手机就能在5G信号已覆盖的区域使用5G业务。中国电信5G SA安全增强SIM卡主要面向更高安全增强需求的行业应用场景，比如智能制造、车联网、远程医疗、智慧城市等领域。
中国电信发布的《白皮书》显示，现阶段用户通过使用运营商已发行的4G卡接入5G网络，但现有的4G卡缺少5G标准中定义的新功能和新增的卡文件与服务，用户身份数据在通信过程中使用明文传输，位置信息不够精准，已经不能满足5G网络的信息与安全要求。
此外，单一认证鉴权模式无法适应运营商发展第三方业务应用需要。此前的卡片架构，随着5G行业应用的深入拓展，不能很好地去应对各种业务发展的要求，用户享受不到5G网络带来的全新体验与业务服务。
《白皮书》认为，根据5G发展策略及5G网络特点，需要一种全新的5G SA安全增强SIM卡，从而实现包括用户身份隐私保护等功能新特性，为用户数据和业务应用提供安全保障，将助力运营商发展第三方移动应用业务。
通信功能是5G卡的一项基本功能，提供接入电信运营商5G网络能力，以便为用户提供5G语音、短信、数据等服务。
《白皮书》指出，4G网络中用户身份信息在通信过程中明文传递问题，5G网络利用5G卡内的SUCI加密计算功能进行了修正，用户的身份在5G网络中只能以SUCI方式加密传递。
这意味着，在5G网络中的各种连接设备，如工业物联网设备，个人终端，冰箱、电视、空调等家用设备，每个设备都有一个身份标识，5G通过SUCI加密计算方案可保护接入用户的身份隐私，避免被跟踪攻击。
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