因此，5G炒得很热，运营商实际上并不积极。还在等5G真正成熟，才会规模组网。
一是SA，只有当核心网到接入网到终端全面成熟，多家供货商可以提供设备，SA带来新特性，新业务后，才能拓展新的市场空间，包括公众市场的新业务，行业市场的新业务。
二是TDD大规模智能天线耗电量巨大，养不起，只适合做局部区域热点覆盖。广覆盖和深度覆盖，还得依赖低频段的FDD，覆盖能力强，耗电量低。低频段的频率资源被4G占用，因此，运营商在等待FDD的5G成熟，在等待4G/5G动态频谱共享技术成熟，在等待补充上行技术成熟。采用低频段FDD制式的5G做广覆盖和深度覆盖，可以避免大量新增基站，大量的既有室分系统也可以通过简单的升级改造，同时支持4G/5G（包括支持原有的2G，3G），可以大幅度降低网络建设维护成本，降低网络耗电量。4G/5G动态频谱共享技术，可以快速低成本实现FDD制式的5G大范围覆盖，2.6G频段TDD也可以低成本快速实现4G/5G动态频谱共享，升级成本比改造成64T64R大规模智能天线的5G低，耗电量低，在局部热点区域才需要换64T64R或者32 T/32R天线。采用4G/5G动态频谱共享技术（物联网也可以纳入动态频谱共享），网络建设维护成本，网络耗电量，比大量新建64T64R的3.5G频段和2.6G频段基站，一下子就大幅度降下来了。同时，不影响4G网络正常使用。采用补充上行技术，可以扩大3.5G基站覆盖半径，进一步缩减新增基站数量。
三是载波智能关断，按需智能开启技术，根据需求动态调度和调整，可以大幅度降低网络耗电量。
四是支持200M频宽的设备成熟商用。电信联通共享频谱，移动2.6G频段，都需要支持大带宽设备。
五是4G/5G动态频谱共享，载波智能关断，大频宽设备，一是既有设备通过软件升级、少量板卡更换或新增实现，需要研究和验证升级改造方案，二是新设备支持这些新技术并且全面成熟。
这些技术成熟后，电信联通移动才会大规模建设SA网络，NSA网络全面升级为SA，既有1.8G/2.1G/2.6G频段大规模低成本快速升级为4G/5G动态频谱共享，实现5G信号快速大范围覆盖。热点区域，一是换4T4R天线（FDD），换64T64R或者32T32R天线（TDD），二是如果容量还不够，增加3.5G/4.9G频段覆盖。
这样的5G网络，建设维护成本大幅度降低，网络耗电量大幅度降低，SA带来新特性新业务新的市场空间，才具备大规模组网价值。
另外一项技术是工作在专用频段的专业的小基站，以及工作在免费频段的WIFI小基站。采用4G/5G动态频谱共享技术，低频段的广覆盖和深度覆盖网络同时支持4G/5G，既有室分系统同时支持4G/5G以后，对小基站的需求会下降。小基站的作用主要用于局部区域补盲和热点区域扩容，大范围覆盖有低频段FDD网络和室分系统。
数字化室分系统的需求也会下降，因为既有的室分系统可以快速低成本的升级为同时支持4G/5G。不急用做数字化室分系统改造。数字化室分系统主要用于飞机场火车站等等热点区域，以及新建楼宇的覆盖，直接上最新的数字化室分系统。既有的室分系统，通过升级为4G/5G动态频谱共享，还可以继续使用若干年。
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